جناب کرمی؛ نظام غیرمتمرکز

اولین کشوری که درسده هیجدهم میلادی, تئوری فدرالیسم را به اجراء گذاشت ایالات متحده آمریکا بود. باهمبستگی و ائتلاف 13 ایالت آمریکای شمالی, برای کسب استقلال وجدائی ازمستعمرات وسیع اروپائی، کشوری فدرال بوجود آمد. مبارزه آنها برای استقلال وجدائی (تجزیه مستعمرات) ازحکومت مرکزی بریتانیای کبیر درسال 1787 پس ازجنگ وکشتار بسیاربه نتیجه رسید وآزادی واستقلال کامل 13 ایالت فدرال تامین شد. استرالیا در سال 1901 وآفریقای جنوبی در سال 1979 اقدام به جدائی ازحکومت مرکزی بریتانیای کبیررا با موفقیت بانجام رسانیدند. دراواسط قرن نوزدهم, کشورهای سلطه گروفاتح جنگ جهانی دوم (متفقین) پس ازاشغال نظامی و انحلال حکومت های شکست خورده آلمان وژاپن، نظام فدرال رابرآنان تحمیل کردند که درتشکل دوباره قدرت مرکزی وجنگ طلبی آنان مانعی ایجاد گردد. کشورآلمان از نظام فدرال چندان راضی نیست وبا مشکلات فراوانی دست بگریبان است. "حکومت غیرمتمرکز" برخلاف فدرالیسم, که بنیانگذاری برای تجزیه وجدائیست, حفظ تمامیت ارضی ویک پارچگی کشورتضمین میشود, زیرادرآن جدائی, کسب استقلال و تجزیه هرگز مورد نظروبحث یا هدف نیست. درحکومت غیر متمرکز,هدف سهولت سرعت کارها درکشور, کسب رضایت شهروندان با تقسیم وانتقال امکانات مالی ووسانل برنامه ریزی واجرائی به مراکز ومناطق تجمع آنان است. باایجاد اعتدال وتساوی در پرداخت حقوق شهروندان وسپردن کارها به مردمان هرمنطقه (استان) وانجام بدست افرادهمان ناحیه, حکومت نامتمرکزرا اعتماد برانگیز میکند. ازاینرواستقرار یک حکومت غیرمتمرکز در عین تقسیم نیروی مالی واجرائی, پرداختن حق وحقوق شهروندان به بهترین وجه, حفظ وحدت ویک پارچگی ملت وکشوررا هم تضمین میکند.
پاینده وجاویدان ایران